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惠州市惠阳区人民代表大会常务委员会人事任免工作规定

2017-08-21 点击次数
惠州市惠阳区人民代表大会常务委员会
 
人事任免工作规定
 
(2007年11月22日惠州市惠阳区第三届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 2017年6月28日惠阳区第五届人民代表大会常务委员会第五次会议修订)
 
第一条 为了规范任免国家机关工作人员工作,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》和《广东省各级人民代表大会常务委员会人事任免办法》的有关规定,制定本规定。
第二条本规定适用于惠阳区人民代表大会常务委员会(以下简称区人大常委会)任免、决定任免、通过任免、推选、决定代理人选、接受辞职和撤职等人事任免事项。
第三条 任免国家机关工作人员,必须充分发扬民主,严格依照法律程序办理。
第四条 区人大常委会选举联络人事任免工作委员会负责有关人事任免的具体工作。
第五条 区级国家权力机关中的下列人员由区人大常委会任免:
(一)区人大常委会主任因为健康情况不能工作或者缺位的时候,根据区人大常委会主任会议(以下简称主任会议)建议,由区人大常委会在副主任中推选一人代理主任的职务,直到主任恢复健康或者区人民代表大会选出新的主任为止。
(二)根据主任会议提名,通过区人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员。
代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员人选,必须是区人大常委会组成人员。
(三)根据主任会议提名,通过特定问题调查委员会主任委员、副主任委员、委员。
调查委员会主任委员、副主任委员、委员人选,必须是区人大常委会组成人员和其他代表。
(四)根据主任会议提名,任免区人大常委会各工作委员会主任、副主任、委员。
第六条 区级国家行政机关中的下列人员由区人大常委会任免:
(一)人民代表大会闭会期间,区长因故不能担任职务的时候,根据区长或者主任会议提名,从副区长中决定代理区长。
(二)人民代表大会闭会期间,根据区长提名,决定任免个别副区长。
(三)根据区长提名,决定任免属于区人民政府组成人员的局长(主任)。
第七条 区级国家审判机关中的下列人员由区人大常委会任免:
(一)区人民法院院长因故不能担任职务的时候,根据区人民法院院长或者主任会议提名,从区人民法院副院长中决定代理院长。
(二)根据区人民法院院长提名,任免区人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员。
第八条 区级国家检察机关中的下列人员由区人大常委会任免:
(一)区人民检察院检察长因故不能担任职务的时候,根据区人民检察院检察长或者主任会议提名,从区人民检察院副检察长中决定代理检察长,并报市人民检察院和市人大常委会备案。
(二)根据区人民检察院检察长的提名,任免区人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员。
第九条 区人民代表大会闭会期间,区人大常委会组成人员、区长、副区长、区人民法院院长、区人民检察院检察长可以向区人大常委会提出书面辞职,由区人大常委会决定是否接受辞职。区人大常委会决定接受辞职后,报区人民代表大会备案。区人民检察院检察长的辞职,经区人大常委会接受后,由区人民检察院报市人民检察院检察长提请市人大常委会批准。
第十条 区人大常委会组成人员不得担任国家行政机关、审判机关、检察机关的职务。
如果担任上述职务,必须辞去区人大常委会的职务。区人大常委会接受辞职后,报区人民代表大会备案。
第十一条 提请区人大常委会审议的人事任免案,应当由提请机关正职领导人签署,向区人大常委会书面提出,并在区人大常委会举行会议的15日前送交常委会选举联络人事任免工作委员会。同时附送拟任免人员的《干部任免审批表》、《基本情况表》、考察材料、民主推荐情况报告、公示情况报告,两院还需附送初任和续任法官、检察官考试成绩(包括通过国家司法考试资格证书、任前考试成绩、续任职务培训成绩等)。考察材料要反映拟任命人员的德、能、勤、绩、廉等情况,提请免职的材料要准确反映免职理由,提出辞职的要向区人大常委会报送由辞职者本人签名的辞职请求。
提请任命新设机构负责人或者组成人员,须附有关机关批准设立该机构的文件。
第十二条 选举联络人事任免工作委员会负责审查和了解区人民政府、区人民法院、区人民检察院提出的任免案的各种书面材料及有关情况进行初步审查后,向主任会议提出初审报告。
选举联络人事任免工作委员会进行前款工作时,应当听取区人大常委会有关工作委员会及其他有关方面的意见,或者会同有关工作委员会进行。了解有关情况时,可以要求提请机关或者有关部门对被任免人员的情况作补充介绍。
第十三条凡提请区人大常委会任命的区人大常委会各工委(办)主任、副主任,属于区人民政府组成人员的局长(主任),区人民法院、区人民检察院工作人员,在审议任命前须参加区人大常委会组织的法律知识考试。特殊原因可以补考。考试成绩书面报告区人大常委会组成人员。
人大常委会各工委(办)主任、副主任,区人民法院、区人民检察院工作人员,凡在本届内参加过区人大常委会组织的法律知识考试的,在单位内轮岗需重新任命时,不再参加区人大常委会组织的法律知识考试。
第十四条 提请的任免案,由主任会议决定提交区人大常委会会议审议。
第十五条 区人大常委会审议人事任免案时,提请机关的正职领导人须到会作任免说明,介绍拟任免人员的情况和任免理由,并派人听取审议意见,回答询问。提请机关的正职领导人如果因特殊情况不能到会,应当说明原因并书面委托一名副职领导人到会代为说明。
第十六条 审议任命属于区人民政府组成人员的局长(主任),区人民法院副院长、审判委员会委员、庭长,区人民检察院副检察长、检察委员会委员时,拟任命人员应当在区人大常委会会议上做简要的供职发言。
主任会议可以根据需要,决定其他拟任命人员到会与区人大常委会组成人员见面或者作简要的供职发言。
第十七条 区人大常委会会议表决任免案前,区人大常委会组成人员认为有足以影响任免的事由,经主任会议提议,出席会议的区人大常委会组成人员过半数同意,可以暂不付表决。
列入区人大常委会会议议程的任免案,在交付表决前,提案人要求撤回的,经主任会议同意,对该任免案的审议即行终止。
第十八条区人大常委会通过任免案,一般应当逐人表决。通过代表资格审查委员会和特定问题调查委员会组成人员,可以逐案表决。
同一人在一次区人大常委会会议上须免(辞)几项职务的,几项职务可一并表决。
同一人在一次区人大常委会会议上,同时任命职务和免(辞)去职务的,先进行任职项的表决,再进行免(辞)职项的表决。
任免案中对同一职务进行任职和免(撤)职两项表决的,先进行免(撤)职项的表决,再进行任职项的表决。
第十九条 提请区人大常委会任免国家机关工作人员未获通过的,提请机关如果认为必要,可在半年以后再次提请任免。经两次提请任免未获通过的人选,在本届人民代表大会任期内,一般不再就同一职务提请任免。
第二十条 区人大常委会任免的国家机关工作人员,以区人大常委会通过之日为准,由区人大常委会对外公布,并行文通知有关机关。有关机关接到任免通知后,应当及时通知被任免人员到职或者离职。未经区人大常委会任免的,不得先行对外公布。
第二十一条 区人大常委会任命的国家机关工作人员,由区人大常委会颁发任命书,任命书由区人大常委会主任签署。由区人大常委会任命的下列人员不颁发任命书:区人大常委会代理主任、各工作委员会委员,区人民政府代理区长,区人民法院代理院长,区人民检察院代理检察长。
颁发任命书的方式由区人大常委会主任会议决定。
第二十二条 区人大常委会决定任命的国家机关工作人员,在就职时应当公开进行宪法宣誓。
第二十三条 区人民代表大会换届后,区长应当在两个月内重新提请区人大常委会决定任命属于区人民政府组成人员的局长(主任)。对不继续担任原职务的政府工作人员不再办理免职手续。个别确需推迟决定任命的,区长应当向区人大常委会说明情况。
第二十四条 区人大常委会任命的区人大常委会各工委(办)主任、副主任、委员,区人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员,区人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员,如果在本级人民代表大会换届后职务不作变动的,不再提请重新任命。
第二十五条 区人大常委会任命的国家机关工作人员,因工作机构名称改变,而工作性质和范围没有变动的,不再重新办理任命手续,但应当由原提请机关报区人大常委会备案。
第二十六条 区人大常委会任命的国家机关工作人员,因工作机构撤销、合并或者本人在任期内去世,其职务自行终止,不再办理免职手续,但应当由原提请机关报区人大常委会备案。
第二十七条 区人大常委会任命的国家机关工作人员,应当严格遵守宪法和法律、法规,执行区人民代表大会及其常务委员会的决议和决定,接受区人大常委会和人民群众的监督。
第二十八条 区人大常委会受理公民和其他组织对已任命或者拟任命的国家机关工作人员的检举和控告,可根据情况决定由常委会有关工作部门进行调查或者转有关组织、机关调查,并将调查情况报区人大常委会或者主任会议。
第二十九条 区人大常委会通过听取汇报、视察、执法检查、提出质询、述职评议等方式,了解其任命的国家机关工作人员履行职责情况,进行法律监督和工作监督。对不称职、失职、渎职的人员,依照有关法律、法规进行处理。
第三十条 区人大常委会可以撤销有严重违法违纪行为的下列国家机关工作人员的职务:
(一)决定撤销由它任命的本会各工委(办)主任、副主任、委员的职务;
(二)在区人民代表大会闭会期间决定撤销个别副区长的职务,决定撤销属于区人民政府组成人员的局长(主任)的职务;
(三)决定撤销区人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员的职务;
(四)决定撤销区人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员的职务。
第三十一条 区人民政府、区人民法院和区人民检察院,可以向区人大常委会提出对本规定第三十条所列国家机关工作人员的撤职案。
区人大常委会主任会议,可以向常委会提出对本规定第三十条所列国家机关工作人员的撤职案。
区人大常委会五分之一以上的组成人员书面联名,可以向区人大常委会提出对本规定第三十条所列国家机关工作人员的撤职案,由主任会议决定是否提请常委会会议审议;或者由主任会议提议,经全体会议决定,组织调查委员会,由以后的常委会会议根据调查委员会的报告审议决定。
第三十二条 撤销案应当写明撤职的对象和理由,并提供有关的材料。
撤职案在提请表决前,被提出撤职的人员有权在常委会会议上提出申辩意见,由主任会议决定印发常委会会议。
第三十三条 区人大常委会表决人事任免案,采用电子表决器或者其他无记名表决方式。表决撤职案采用无记名投票的方式。人大常委会组成人员对拟任免和撤职人员可以赞成,可以反对,也可以弃权。任免案或撤职案由人大常委会全体组成人员的过半数赞成通过。表决结果由会议主持人当场宣布。
第三十四条 本规定自区人大常委会通过之日起施行。
 
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